7月1日開(kāi)始 加價(jià)賣車、限定戶籍違法
《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》7月1日將正式實(shí)施,屆時(shí),汽車加價(jià)、品牌授權(quán)的經(jīng)銷模式和經(jīng)銷商銷售、服務(wù)一體化等汽車銷售“問(wèn)題”都很可能不復(fù)存在。
作為原《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》的升級(jí)管理政策,《汽車銷售管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于2017年7月1日起施行。

從2005年老《辦法》的推出實(shí)施,到2016商務(wù)部《汽車銷售管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布,以及4月14日商務(wù)部正式公布《汽車銷售管理辦法》。如今,經(jīng)歷十年之余的《汽車銷售管理辦法》將重新調(diào)整國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)的銷售及售后環(huán)節(jié)關(guān)系。
具體而言,《汽車銷售管理辦法》在銷售行為規(guī)范、銷售市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理、法律責(zé)任四大方面集中8大重點(diǎn)改變。改變后的新《辦法》相比即將被取代的老《辦法》有何亮點(diǎn)?同時(shí),行業(yè)專家將如何多方面進(jìn)行相關(guān)解讀?這或許是當(dāng)下消費(fèi)者和經(jīng)銷商關(guān)注的重點(diǎn)。
解讀新《辦法》五大亮點(diǎn)
亮點(diǎn)一:消費(fèi)者可異地購(gòu)車
新《辦法》第十四條:供應(yīng)商、經(jīng)銷商不得限定消費(fèi)者戶籍所在地,不得對(duì)消費(fèi)者限定汽車配件、用品、金融、保險(xiǎn)、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商,但家用汽車產(chǎn)品“三包”服務(wù)、召回等由供應(yīng)商承擔(dān)費(fèi)用時(shí)使用的配件和服務(wù)除外。
解讀:此項(xiàng)條例保護(hù)了消費(fèi)者可跨區(qū)購(gòu)車,經(jīng)銷商不能搞市場(chǎng)區(qū)域壟斷。經(jīng)銷商不能強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買汽車相關(guān)衍生產(chǎn)品,限定售后服務(wù)商,這說(shuō)明以后的產(chǎn)品捆綁、一條龍服務(wù)都不再成為強(qiáng)制。
亮點(diǎn)二:經(jīng)銷商禁止加價(jià)售車
新《辦法》第十條:經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以適當(dāng)形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售或收取額外費(fèi)用。
解讀:新政策實(shí)施后,不再允許經(jīng)銷商加價(jià)銷售或收取額外費(fèi)用,可以說(shuō)是在很大程度上維護(hù)了消費(fèi)者的利益。
亮點(diǎn)三:打破品牌授權(quán)的經(jīng)銷商模式
新《辦法》第十二條:“經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)銷售的汽車,或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售的進(jìn)口汽車,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向消費(fèi)者做出提醒和說(shuō)明,并書(shū)面告知消費(fèi)者承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的主體。”
解讀:未經(jīng)品牌授權(quán)亦可進(jìn)行銷售,只需對(duì)消費(fèi)者做出明示和提醒,這將意味著經(jīng)銷商無(wú)需單從供應(yīng)商處購(gòu)買貨源,可從其他經(jīng)銷商處購(gòu)買,總經(jīng)銷商意義淡化,而二級(jí)經(jīng)銷商合法化。另外,這將減輕供應(yīng)商的賣方市場(chǎng),有利于貨源在經(jīng)銷商之間的相互調(diào)動(dòng)。
亮點(diǎn)四:汽車電商鼓勵(lì)發(fā)展
新《辦法》第四條:國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會(huì)化的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快城鄉(xiāng)一體的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)新能源汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)汽車流通模式創(chuàng)新。
解讀:汽車銷售在政策的鼓勵(lì)下,中國(guó)汽車流通市場(chǎng)將更加順暢、開(kāi)放。隨著電商平臺(tái)的發(fā)展,中國(guó)汽車電商銷售可能將更加吸引消費(fèi)者。另外,這也會(huì)減少當(dāng)下汽車銷售過(guò)程中的成本花費(fèi)。
亮點(diǎn)五:經(jīng)銷商銷售、服務(wù)分離
第二十四條:供應(yīng)商可以要求經(jīng)銷商為本企業(yè)品牌汽車設(shè)立單獨(dú)展區(qū),滿足經(jīng)營(yíng)需要和維護(hù)品牌形象的基本功能,但不得要求經(jīng)銷商同時(shí)具備銷售、售后服務(wù)等功能;不得規(guī)定整車、配件庫(kù)存品種或數(shù)量,或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量,但雙方在簽署授權(quán)合同或合同延期時(shí)就上述內(nèi)容書(shū)面達(dá)成一致的除外等。
解讀:汽車銷售數(shù)量、庫(kù)存、轉(zhuǎn)售等,一直都是經(jīng)銷商所面臨的主要問(wèn)題,正因如此,這長(zhǎng)久以來(lái)影響著經(jīng)銷商與供應(yīng)商之間的關(guān)系。而廠商未來(lái)不能壓庫(kù)存、壓廣告費(fèi)用等,也不能限制產(chǎn)品在經(jīng)銷商之間的轉(zhuǎn)售等,給了經(jīng)銷商很大的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)利。
專家解讀《汽車銷售管理辦法》
新辦法降低經(jīng)銷商準(zhǔn)入門檻

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 羅磊
《汽車銷售管理辦法》中打破品牌授權(quán)的經(jīng)銷商模式無(wú)疑成為該辦法中最為關(guān)注的一條。在中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊看來(lái),汽車得經(jīng)銷模式在過(guò)去是以政府文件來(lái)規(guī)定,汽車銷售需要廠商授權(quán)是一種“強(qiáng)硬”的做法;而新《辦法》的改變實(shí)際上是降低了經(jīng)銷商的準(zhǔn)入門檻。這是一種把“市場(chǎng)問(wèn)題交給市場(chǎng)解決”的做法,汽車市場(chǎng)選擇一種怎樣的經(jīng)銷模式應(yīng)該由市場(chǎng)決定,卻不是政府。
新《辦法》使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇

中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)營(yíng)銷專家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 薛旭
目前,變相加價(jià)售車、捆綁銷售等問(wèn)題對(duì)于消費(fèi)者而言最為直接,而在新《辦法》實(shí)施前夕該現(xiàn)象也依然存在。中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)營(yíng)銷專家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)薛旭對(duì)此表示,雖然新《辦法》中的某些條款存在一定的爭(zhēng)議,但這需要在實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際結(jié)果來(lái)討論?!镀囦N售管理辦法》整體上是積極的,是促進(jìn)中國(guó)汽車市場(chǎng)流通的,同時(shí)它也會(huì)進(jìn)一步使激烈競(jìng)爭(zhēng)的汽車銷售進(jìn)一步加劇。
新《辦法》新能源車銷售特征

全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 崔東樹(shù)
目前,新能源汽車是中國(guó)汽車市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為,新能源車是與傳統(tǒng)汽油車的產(chǎn)品維修保養(yǎng)模式有較大變化。而新辦法提出整車廠商不能要求經(jīng)銷商同時(shí)具備銷售和售后服務(wù)功能,這符合未來(lái)新能源車銷售的特征。另外,新能源汽車的發(fā)展較快,售后利潤(rùn)減少,這使得汽車銷售模式走向電商模式的轉(zhuǎn)型。