東風(fēng)實業(yè)有限公司新立、東風(fēng)華神汽車有限公司成立、東風(fēng)泵業(yè)空壓機業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至東科克諾爾，2017年12月29日，年度最后一個工作日，東風(fēng)公司十堰基地的三件大事為東風(fēng)全年改革劃上了一個有力的句號，也為十堰基地的未來發(fā)展賦予了嶄新的意義。

改革是為了發(fā)展。今天，迎著時代的召喚，奮進(jìn)中的東風(fēng)更加深刻地認(rèn)識到：發(fā)展中出現(xiàn)的問題，要用更高質(zhì)量的發(fā)展來解決；發(fā)展中遇到的難題，要用更堅定更深入的改革來破解。

“勝利不會向我走來，我必須自己走向勝利。”2017年，深入貫徹黨中央、國務(wù)院全面深化國有企業(yè)改革部署，東風(fēng)深化改革的意志更加堅定敢啃硬骨頭，路徑更加清晰實現(xiàn)多點突破，成為國企改革的排頭兵。

探索實踐“實業(yè)方案”，國有廠辦大集體企業(yè)改制圓滿收官

東風(fēng)實業(yè)有限公司新立暨“哥倫布計劃”發(fā)布會

時值隆冬，刺骨寒意之下正孕育著希望的春光。2017年12月29日上午，東風(fēng)實業(yè)有限公司在公司十堰基地新立，這標(biāo)志著自十八屆三中全會提出全面深化國企改革以來，國有企業(yè)中涉及人員最多、資產(chǎn)總量最大、企業(yè)戶數(shù)最多、情形最為復(fù)雜的國有廠辦大集體企業(yè)改制工作圓滿收官，職工得到妥善安置，成為國有廠辦大集體企業(yè)一次性、整體改革改制的成功范本。

一年來，東風(fēng)以巨大的勇氣強力推進(jìn)大集體企業(yè)改革改制，步伐緊密而清晰——

2017年7月，東風(fēng)公司黨委審議通過了東風(fēng)實業(yè)有限公司改制方案。

2017年8月28日，東風(fēng)（十堰）實業(yè)公司召開職工代表大會，審議并高票通過了《東風(fēng)實業(yè)有限公司（廠辦大集體）改制職工安置方案》。

2017年9月19日，北京產(chǎn)權(quán)交易所正式受理東風(fēng)（十堰）實業(yè)公司轉(zhuǎn)讓東風(fēng)實業(yè)有限公司85%股權(quán)的申請，并正式掛牌。

2017年11月14日，簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同完成交易，引入行業(yè)戰(zhàn)略投資者，并實現(xiàn)了員工持股。

2017年11月24日完成工商變更登記手續(xù)。

2017年12月10日，東風(fēng)實業(yè)有限公司全面深化干部人事制度改革，該公司職能部門、事業(yè)部以及所屬子公司全面完成主要領(lǐng)導(dǎo)競聘上崗，兩級領(lǐng)導(dǎo)崗位職數(shù)壓減37%。

從頂層設(shè)計入手，按照程序合規(guī)、兼顧各方、穩(wěn)妥推進(jìn)原則，東風(fēng)實業(yè)公司成功進(jìn)行體制機制轉(zhuǎn)換，為東風(fēng)深化改革探索出“實業(yè)方案”。

“改革不是目的而是手段，是為了激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提高核心競爭力，實現(xiàn)更好發(fā)展。”東風(fēng)公司董事長、黨委書記竺延風(fēng)親自就推進(jìn)改革改制過程中干部員工關(guān)心的熱點問題，與東風(fēng)實業(yè)有限公司干部職工面對面溝通交流。

“推進(jìn)廠辦大集體改革，使廠辦大集體與國有企業(yè)主業(yè)分離，成為產(chǎn)權(quán)清晰、面向市場、自負(fù)盈虧的獨立法人實體和市場主體。”“有利于推動?xùn)|風(fēng)實業(yè)公司實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化、轉(zhuǎn)變體制機制、增強企業(yè)活力、提升核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”“有利于發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，實現(xiàn)人才、資源的自由流動和組合。”細(xì)致的謀劃和耐心的解答，統(tǒng)一了東風(fēng)實業(yè)公司干部職工思想，消除了思想顧慮，堅定了改革信心。東風(fēng)實業(yè)體制機制改革蹄疾步穩(wěn)，勝利收官。 

深化“三供一業(yè)”改革，東風(fēng)“瘦身健體”闊步年輕態(tài)

東風(fēng)公司與華潤（集團(tuán)）有限公司簽署框架協(xié)議書，全面啟動?xùn)|風(fēng)公司物業(yè)管理業(yè)務(wù)分離移交工作

“2017至2018年采暖期結(jié)束后，初步確定在2018年3月初，東風(fēng)公司十堰基地非市場化收費職工家屬區(qū)熱水將停供。”2017年12月19日，東風(fēng)公司十堰管理部發(fā)布《十堰基地?zé)崴?yīng)改革政策問答》。一經(jīng)發(fā)布引起十堰基地廣大職工家屬的高度關(guān)注與熱議，此舉意味著長久以來，東風(fēng)人身為國企職工的“身份特權(quán)”將被打破。

但凡偉大的變革，總是在直面問題中展開波瀾壯闊的畫卷。隨著市場化改革加速，國企傳統(tǒng)體制下的“老問題”日趨尖銳，這些問題使得企業(yè)在前行之路上步履蹣跚。“三供一業(yè)”移交、社會職能剝離等改革，成為國企精干主業(yè)、盤活優(yōu)質(zhì)資源、增強競爭力、實現(xiàn)公共服務(wù)專業(yè)化的必然選擇。 

“2019年起，國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)‘三供一業(yè)’（供水、供電、供熱〈供氣〉及物業(yè)管理）承擔(dān)相關(guān)費用。”國資委為“三供一業(yè)”改革明確“時間表”，并將東風(fēng)公司十堰基地作為國務(wù)院國資委確定的大型獨立工礦區(qū)開展剝離辦社會職能綜合改革試點，實行掛牌督導(dǎo)。

國資委部署擲地有聲，東風(fēng)緊鑼密鼓推進(jìn)。這一年，東風(fēng)公司就十堰、襄陽基地職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”業(yè)務(wù)與企業(yè)分離移交方案與相關(guān)接收企業(yè)達(dá)成一致，履行了決策程序，簽訂了襄陽能源、東風(fēng)水務(wù)移交協(xié)議；相關(guān)單位召開職代會（或職工大會）以無記名方式審議通過職工安置方案，東風(fēng)水務(wù)公司、東風(fēng)襄陽能源公司無償劃轉(zhuǎn)事項已報國資委審批；申報2017年度職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”維修改造國有資本預(yù)算補助資金；十堰城區(qū)單位“三供一業(yè)”業(yè)務(wù)對口移交、集中管理完成；十堰基地?zé)崴娲母锓桨竼樱慌c地方政府協(xié)商，制定職工家屬區(qū)住房維修資金管理職能移交方案。

“在情感上我們還有對東風(fēng)的不舍，但在事業(yè)上看到了推進(jìn)水務(wù)公司更新更快更好發(fā)展的希望。”水務(wù)公司總經(jīng)理鄧厲表示。根據(jù)改革部署，“三供一業(yè)”單位融入行業(yè)后，可以獲得資源、資金和機制等產(chǎn)業(yè)政策的支持，全面整合市場、服務(wù)市場，完善并延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步擴寬發(fā)展空間，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

一年來，東風(fēng)以“三供一業(yè)”改革為重點突破，帶動歷史遺留問題全面破局：東風(fēng)醫(yī)療集團(tuán)成功移交國藥集團(tuán)，融入行業(yè)，回歸主業(yè)；東風(fēng)有線電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)順利完成移交；完成東風(fēng)就業(yè)發(fā)展公司股權(quán)處理；結(jié)合“三供一業(yè)”分離移交，推進(jìn)生活服務(wù)部與公共事業(yè)處相關(guān)職能優(yōu)化……在改革推進(jìn)中，既支持劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)和單位獲得可持續(xù)發(fā)展，又切實維護(hù)了被劃轉(zhuǎn)單位員工和劃轉(zhuǎn)區(qū)域東風(fēng)業(yè)主的合法權(quán)益，營造了干部職工理解改革、支持改革、參與改革的生動局面。

自我變革，新時代下東風(fēng)啟航新征程

“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化”。能否有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出問題，是衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

東風(fēng)華神汽車有限公司揭牌成立

2017年11月4日，武漢，2017中國國際商用車展覽會上，東風(fēng)商用車新品牌——華神品牌正式發(fā)布，東風(fēng)開啟發(fā)力特種車市場的新征程。12月29日，十堰基地，東風(fēng)華神汽車有限公司成立，這是東風(fēng)特商完善特種商用車業(yè)務(wù)體系，實施業(yè)務(wù)優(yōu)化、組織變革邁出的重要步伐，也是東風(fēng)公司深化改革的重要成果之一。

聚焦主業(yè)，發(fā)展主業(yè)，擎起改革這一最鮮明的旗幟，為東風(fēng)前行指明方向。東風(fēng)公司的改革正由解決歷史遺留問題向體制機制優(yōu)化的深水區(qū)推進(jìn)。

一年來，東風(fēng)累計壓減50戶法人，完成存量的15.7%，瘦身健體初見成效；積極推進(jìn)15家僵尸特困企業(yè)治理，已完成8家；制定總部職能部門績效考核機制優(yōu)化方案，已獲公司批準(zhǔn)；完成集團(tuán)及所屬的全民所有制企業(yè)（8戶）公司制改制；以問題為導(dǎo)向，下達(dá)建立授權(quán)決策體系、完善法人治理結(jié)構(gòu)、深化派出機構(gòu)改革、建立容錯機制、總部職能優(yōu)化等改革重點課題8項，目前均已通過公司級課題評審驗收。

改革之難，更難在困難企業(yè)的扭虧解困和僵尸企業(yè)治理。東風(fēng)公司以“創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”為主線，通過股權(quán)置換、強強聯(lián)合、拆分重組、混合參股、關(guān)停并轉(zhuǎn)等多種方式，不斷推動相關(guān)企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，優(yōu)化體制機制，致力打造零部件（裝備）“小巨人”。

2017年6月，東風(fēng)公司還進(jìn)行了兩次大刀闊斧的業(yè)務(wù)單元改革，調(diào)整的對象分別是東風(fēng)裕隆和鄭州日產(chǎn)。2017年6月12日，東風(fēng)汽車股份有限公司向東風(fēng)有限轉(zhuǎn)讓其所持有的鄭州日產(chǎn)汽車有限公司51%股權(quán)，東風(fēng)汽車股份不再持有鄭州日產(chǎn)股權(quán)。

改革行進(jìn)至深水區(qū)，東風(fēng)堅決落實黨中央和國務(wù)院國資委深化改革的要求，不懼艱難，目標(biāo)明確清晰，改革的意志堅定有力。全體干部員工努力解放思想，大力轉(zhuǎn)變觀念，逐步增強對改革緊迫性的認(rèn)識，爭當(dāng)改革的促進(jìn)派、實干家，將改革進(jìn)行到底。